中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是建设现代化经济体系、推动经济实现高质量发展的重要基础，是扩大就业、改善民生、促进创新创业的重要支撑。为提升中小企业创新能力和专业化水平，促进中小企业高质量发展，助力实现产业基础高级化和产业链现代化，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”促进中小企业发展规划》《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》，工业和信息化部于2022年6月1日印发了《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》（以下简称《办法》），自2022年8月1日起实施。
《办法》将优质中小企业划分为创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业三个层次进行培育管理，并且从经济收益、专业化水平、创新能力、运营管理等四个维度明确了三个层次企业的评价或认定标准。其中，创新能力要求企业有着一定数量的知识产权，不同层次的优质中小企业对于知识产权的要求也不一样，区别如下表所示：
从表中内容可以看出，作为衡量企业创新能力和水平的重要评价指标，知识产权已经成为优质中小企业梯度培育过程中不可或缺的内容。“专精特新”的灵魂是创新，创新也成为专精特新企业的一大优势，而知识产权是保持专精特新企业持续创新能力的可靠保障和宝贵资源。因此，中小企业的知识产权如专利、软件著作权、集成电路布图设计等产出数量和产出质量，将有助于中小企业创新发展，推动更多优质中小企业走好“专精特新”发展之路。
在工业和信息化部中小企业发展促进中心2022年6月发布的《2021年度中小企业发展环境评估报告》中，深圳中小企业发展环境以综合得分77.83分位列全国大中城市第二，为中小企业营造了良好的发展环境，成为优质中小企业的桥头堡。为规范深圳市优质中小企业评价和认定工作，加强优质中小企业梯度培育，促进中小企业高质量发展，深圳市工业和信息化局于2022年8月31日发布了《深圳市优质中小企业梯度培育管理实施细则（征求意见稿）》（以下简称《实施细则》）。《实施细则》中对三个层次企业的划分以及评价或认定标准，与《办法》中规定的内容保持一致。根据《深圳市工业和信息化局专精特新中小企业遴选办法》（深工信规〔2020〕12号)的有关要求和程序，在遴选“专精特新”中小企业时，深圳市工业和信息化局将按照优中选优的原则明确遴选标准，经局长办公会议研究审议后公示遴选名单。
数据统计显示，截止到2022年10月，深圳市共有科技型中小企业（注册资本在2000万元人民币以上，不含专精特新企业和国家级专精特新“小巨人”企业）3594家，平均专利申请量为42.4项；有专精特新企业3397家，平均专利申请量为68.0项；有国家级专精特新“小巨人”企业443家，平均专利申请量为149.4项，是科技型中小企业平均专利申请量的3.5倍，是专精特新企业平均专利申请量的2.2倍。由此可见，被认定为国家级专精特新“小巨人”的深圳企业，需要在知识产权产出方面具有较高的数量储备。因此，在优质中小企业梯度培育过程中，深圳市中小企业需要提升知识产权工作质量，促进知识产权产出数量和质量，才能提高在专精特新中小企业遴选和国家级专精特新“小巨人”企业申报的成功率。
深圳市中小企业可以从以下五个方面入手强化知识产权发展路径，加强与主导产品相关的高价值发明专利的积累储备，为深圳市专精特新企业梯度培育奠定坚实基础。
1
充分运用专利信息资源
提升创新高度和保护力度
据世界知识产权组织WIPO统计，全球每年发明成果的90%-95%都可以在专利文献中查到，善用专利信息，可以缩短60%的研发时间，节省40%的研究费用。中小企业可以根据自身知识产权需求，参照国家知识产权局组织起草的《专利导航指南》(GB/T39551-2020)开展企业经营类、研发活动类专利导航。通过专利导航分析项目，围绕中小企业重点关注的核心技术或产品，对专利技术信息进行归纳梳理，形成专题专利数据库；充分利用专利中公开的技术信息，掌握技术发展趋势，规划出技术研发路线，绘制关键技术图谱，构建技术功效矩阵，为研发人员提供技术信息支持、开阔思路，从而提高创新技术的研发起点，提升创新高度。
此外，中小企业还可以通过高价值专利培育项目，开展高价值专利的挖掘与布局，构建高价值专利组合。通过公开的专利信息，中小企业可以了解核心技术和热点技术问题等情报，掌握行业标杆和国外主要竞争对手的研发动向和专利布局；结合自身研发成果和市场开拓需求，明确技术难点、重点和热点，重点围绕前沿领域和“卡脖子”产品进行国内和海外专利布局规划；基于专利布局规划，从纵向挖掘（以基础创新点和技术为基础进行挖掘）和横向拓展（围绕产品功能和应用）两个方面进行挖掘，提炼出可专利的技术方案。通过专利布局和挖掘的有机结合，可以培育出一批高价值专利，进而构建专利布局网络，实现中小企业创新成果的全面保护。
2
积极开展协同创新合作
拓展创新能力和创新格局
深圳市集中了一批具有强势研发能力、创新氛围良好的高校、科研机构，例如深圳大学、深圳科技大学、中国科学院深圳先进技术研究院、北京大学深圳研究生院等，已经发展成为深圳市重要的创新主体。中小企业作为市场中最活跃的主体，是商品产业化、市场化的重要载体，与高校、科研机构紧密合作，可以实现优势互补，有效打通“技术-产品-商业化运营”的全链条。因此，深圳市中小企业可以通过与高校、科研机构开展产学研用协同创新，在缓解企业研发投入大、周期长、风险大等技术创新问题的同时，加速高校、科研机构研发成果商业化、产业化，解决高校研发成果转化难、转化率低等现实问题，促进产业前沿技术、关键共性技术向中小企业传播和转移。在中小企业链接高校及科研机构等创新载体，融入产学研用协同创新网络的过程中，需要清晰界定知识产权权属、建立知识产权利益分配机制，以避免知识产权纠纷的发生。
3
利用公益培训储备人才
提高企业创新和竞争能力
知识产权人才是提高企业创新能力的有效保障，可以帮助企业加强高价值知识产权的创造、使用和保护，促进企业利用核心技术迈向价值链中高端，将知识产权转化为切实的收益和优势竞争地位。中小企业在发展初期，由于缺乏专业人才，知识产权工作的针对性不足，会以知识产权托管的形式，引入专利代理机构和专业人才对企业的知识产权工作进行管理。而大多数的中小企业因为资金限制，知识产权管理机构主要设置在研发、法务、财务等部门内部，知识产权管理事务由这些部门的员工兼职。但随着中小企业的发展壮大，知识产权储备量的增加，加强复合型高端知识产权人才的培养和储备显得尤为重要。
中小企业可以通过利用知识产权公益培训资源，弥补知识产权人才培养课程资源短缺的问题。公益培训资源以国家及地方知识产权局、知识产权保护中心、企业聚集园区等官方组织的知识产权系列培训活动为主。例如，国家知识产权局专利文献馆定期开展的知识产权专题培训，培训内容不仅覆盖了知识产权创造、保护、运用、管理、服务等全链条，还涉及专利审查介绍、政策宣讲等。中国（深圳）知识产权保护中心在官方网站的教育培训版块定期发布培训信息，并在线提供培训视频资料。此外，随着网络技术和流媒体的快速发展，国内头部知识产权服务机构以及知识产权数据供应商纷纷通过腾讯会议、小鹅通等直播方式提供方便快捷、内容丰富多样的专题公益培训课程。因此，合理利用公益培训资源，不仅可以降低中小企业知识产权人才培养成本，还可以加快知识产权人才培养和储备进度，强化企业创新的根基，提高企业竞争力。
深圳市晶扬电子有限公司
深圳市晶扬电子有限公司成立于2006年，属于国家高新技术企业，深圳市高新技术产业协会会员。2022年6月15日我们取得深圳市专精物新企业荣誉，我们继续在专精特新保持确定性的产品创新。
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